7月中下旬，生態(tài)環(huán)境部堅持方向不變、力度不減，統(tǒng)籌安排16個專業(yè)組和40個常規(guī)組，聚焦京津冀及周邊等重點區(qū)域，按照“問題、時間、區(qū)域、對象、措施”五個精準的要求，持續(xù)開展大氣監(jiān)督幫扶。各工作組在當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的支持配合下，發(fā)現(xiàn)了一批違法違規(guī)的突出生態(tài)環(huán)境問題，交辦地方依法依規(guī)處理。同時，也幫助地方、企業(yè)指出了一批管理不到位、措施不規(guī)范等環(huán)境管理問題，推動地方、企業(yè)不斷提升環(huán)境管理水平。對發(fā)現(xiàn)的問題，生態(tài)環(huán)境部逐一拉條掛賬，督促地方、企業(yè)整改，并舉一反三、全面自查。下一步，生態(tài)環(huán)境部將持續(xù)跟蹤整改進展，組織開展整改核查和整改效果“回頭看”，對于整改工作推進不力、問題整改不徹底不到位的公開約談，推動地方逐條逐項整改到位，切實做好監(jiān)督幫扶“后半篇文章”。為充分發(fā)揮警示作用，現(xiàn)公開一批典型環(huán)境問題。
一、保定市樂凱醫(yī)療科技有限公司以逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物
保定市樂凱醫(yī)療科技有限公司主要生產(chǎn)醫(yī)用X光影像膠片、工作用X光感光膠片等。工作組檢查時企業(yè)正常生產(chǎn)，小油乳車間應(yīng)急排放口電磁閥開關(guān)處于開啟狀態(tài)，攪拌釜生產(chǎn)廢氣未經(jīng)處理，直接通過應(yīng)急排放口外排，污染大氣環(huán)境。該行為違反《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第二款規(guī)定，在非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道，以逃避監(jiān)管方式排放大氣污染物。
圖1 紅外熱成像氣體泄漏檢測儀顯示保定市樂凱醫(yī)療科技有限公司小油乳車間應(yīng)急排放口存在排放情況
二、渭南市大荔縣秦程建筑材料有限公司廢氣未經(jīng)處理直排
渭南市大荔縣秦程建筑材料有限公司主要從事粉煤灰燒結(jié)磚的生產(chǎn)。該公司按照《排污限期整改通知書》要求，承諾于2020年12月31日前完成脫硫設(shè)施改造工作。2021年7月20日，工作組現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)該公司已拆除原有雙堿法脫硫設(shè)施，但尚未開工建設(shè)新的石灰石-石膏法脫硫設(shè)施，隧道窯生產(chǎn)廢氣直接排放，污染環(huán)境。
檢查中還發(fā)現(xiàn)，該公司存在自動監(jiān)測設(shè)備斷電未運行、未按照要求開展自行監(jiān)測、工業(yè)粉塵無組織排放等環(huán)境問題。
圖2 渭南市大荔縣秦程建筑材料有限公司排污限期整改通知書附件（圖左）；環(huán)評批復(fù)要求配套建設(shè)污染治理設(shè)施（圖右）
三、朔州市懷仁市釔豐陶瓷有限責(zé)任公司通過旁路直排大氣污染物
朔州市懷仁市釔豐陶瓷有限責(zé)任公司主要從事墻地磚生產(chǎn)，年產(chǎn)量600萬平方米。現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)輥道窯廢氣脫硫設(shè)施收集管道處設(shè)置有旁路，且閥門一直處于開啟狀態(tài)，生產(chǎn)過程中部分輥道窯煙氣未經(jīng)收集處理，通過旁路管道直排，污染大氣環(huán)境。
圖3：懷仁市釔豐陶瓷有限責(zé)任公司生產(chǎn)過程中旁路管道閥門處于開啟狀態(tài)，廢氣未經(jīng)處理直排
四、呼和浩特市內(nèi)蒙古遠方陶瓷有限責(zé)任公司通過旁路排放大氣污染物
呼和浩特市內(nèi)蒙古遠方陶瓷有限責(zé)任公司從事建筑陶瓷制品生產(chǎn)，年產(chǎn)外墻瓷磚300萬平方米?，F(xiàn)場檢查時，該公司正在生產(chǎn)，部分隧道窯廢氣未經(jīng)脫硫處理，通過旁路管道引至沒有治理設(shè)施的排氣筒直接排放，污染外環(huán)境。
檢查還發(fā)現(xiàn)，該公司脫硫塔引風(fēng)機管道存在斷裂，且石灰投加設(shè)施電源未接通；壓磚機配套的除塵設(shè)施未開啟；物料堆場未落實揚塵治理措施。
圖4 內(nèi)蒙古遠方陶瓷有限責(zé)任公司部分隧道窯廢氣未經(jīng)處理通過旁路管道排放
五、包頭市固陽泰恒貿(mào)易有限責(zé)任公司廢氣未經(jīng)處理直接排放
包頭市固陽泰恒貿(mào)易有限責(zé)任公司年產(chǎn)120萬噸燒結(jié)礦?，F(xiàn)場檢查時該公司正常生產(chǎn)，燒結(jié)環(huán)冷機除塵設(shè)施已拆除，燒結(jié)環(huán)冷機廢氣未經(jīng)處理直接排放，污染大氣環(huán)境。
檢查還發(fā)現(xiàn)，該公司燒結(jié)機煙氣自動監(jiān)測設(shè)備采樣探頭濾芯腐蝕嚴重；燒結(jié)機運煤皮帶未密閉，運輸落料點粉塵未收集處理；物料堆場未落實揚塵治理措施。
圖5 包頭市固陽泰恒貿(mào)易有限責(zé)任公司燒結(jié)環(huán)冷機廢氣未經(jīng)處理直接排放
六、晉城市澤州縣金鴻祥建材廠治污設(shè)施停運，廢氣直排
晉城市澤州縣金鴻祥建材廠主要從事石灰生產(chǎn)，主要污染物為氮氧化物、二氧化硫、顆粒物，石灰窯廢氣采用石灰石-石膏濕法脫硫工藝。檢查發(fā)現(xiàn)，該公司廢氣治理設(shè)施長期未按工藝要求添加堿性脫硫劑，循環(huán)池內(nèi)脫硫漿液呈強酸性，無添加記錄，也無脫硫石膏產(chǎn)生。現(xiàn)場檢查時，該公司石灰窯正在生產(chǎn)，但脫硫設(shè)施未運行，直排廢氣污染環(huán)境。
圖6 澤州縣金鴻祥建材廠脫硫塔未運行（圖左）；循環(huán)池內(nèi)脫硫漿液呈強酸性（圖右）
七、呂梁市山西俊安樓東能源科技有限公司治污設(shè)施未建成，廢氣直排
呂梁市山西俊安樓東能源科技有限公司120萬噸焦化項目通過“關(guān)小上大”產(chǎn)能置換方式通過審批。1#焦爐已于2021年3月投產(chǎn)，2#焦爐檢查時正在烘爐，但項目配套的脫硫脫硝設(shè)施尚未建成，廢氣未經(jīng)處理直排，污染外環(huán)境?，F(xiàn)場監(jiān)測氮氧化物濃度538.74mg/m3，超過《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標準》中氮氧化物排放限值（150mg/m3）2.6倍。
檢查還發(fā)現(xiàn)，該公司應(yīng)當(dāng)關(guān)停的老項目（一期2×35孔，40萬噸焦爐）至今仍在生產(chǎn)，并存在不正常運行治污設(shè)施、超標排污、粉塵無組織排放等突出環(huán)境問題。
圖7 呂梁市山西俊安樓東能源科技有限公司新建焦化項目配套的脫硫脫硝設(shè)施正在建設(shè)中
八、呂梁市鑫晨建材有限公司篡改自動監(jiān)測數(shù)據(jù)
呂梁市鑫晨建材有限公司主要從事煤矸石燒結(jié)空心磚生產(chǎn)?，F(xiàn)場對該公司隧道窯外排煙氣開展監(jiān)測，二氧化硫濃度為2223.4mg/m3，超過《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB 29620-2013）修改單排放限值（150mg/m3）13.8倍。但同時，自動監(jiān)測設(shè)備卻顯示二氧化硫在20-60mg/m3之間波動，存在明顯異常。經(jīng)進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該公司擅自篡改自動監(jiān)測設(shè)備工控機軟件中的計算公式，將原有“二氧化硫濃度校正值=校正截距+實測值×校正斜率”的公式篡改為“二氧化硫濃度校正值=校正截距+實測值×校正斜率×0.01”，致使自動監(jiān)測顯示數(shù)據(jù)為實測值的1%。
圖8 呂梁市鑫晨建材有限公司自動監(jiān)測設(shè)備篡改后的計算公式（圖左），二氧化硫濃度顯示值為實測值的1%（圖右）
九、運城市山西永祥煤焦集團有限公司偽造化驗記錄掩蓋嚴重超標事實
運城市山西永祥煤焦集團有限公司主要從事煉焦生產(chǎn)。2021年7月21日下午檢查時發(fā)現(xiàn)，該公司熄焦廢水處理站已提前編造了未來3天（7月22至24日）的熄焦水處理化驗單?，F(xiàn)場對該公司熄焦水進行取樣監(jiān)測，結(jié)果顯示COD超標65.9倍、氨氮超標221倍、揮發(fā)酚超標109倍，但企業(yè)編造的7月21日化驗結(jié)果卻顯示所有指標均達標，與實際嚴重不符。
圖9 山西永祥煤焦集團有限公司提前編造7月24日的廢水處理化驗單；7月21日監(jiān)測結(jié)果顯示熄焦廢水處理站出水COD超標65.9倍、氨氮超標221倍、揮發(fā)酚超標109倍
十、臨汾市古縣晉豫焦化有限責(zé)任公司無證排污、不正常運行治污設(shè)施
臨汾市古縣晉豫焦化有限責(zé)任公司建設(shè)有一組2×57孔焦爐，年產(chǎn)冶金焦60萬噸。排污許可證于2020年12月7日到期，但至2021年7月16日檢查時，該公司仍在生產(chǎn)，期間無證排污?，F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，該公司臥式反應(yīng)槽尾氣未按要求進入收集處理系統(tǒng)，通過已廢棄的洗凈塔排放口直接排放；硫銨烘干廢氣配套的旋風(fēng)除塵和霧膜水浴除塵設(shè)施不正常運行；煤炭露天堆存，揚塵治理措施不到位，污染環(huán)境。
圖10 臨汾市古縣晉豫焦化有限責(zé)任公司臥式反應(yīng)槽尾氣通過廢棄的洗凈塔排放口排放
十一、朝陽市朝陽際融冶金爐料有限公司治污設(shè)施不正常運行
朝陽市朝陽際融冶金爐料有限公司主要從事石灰生產(chǎn)，建有3條石灰生產(chǎn)線，年生產(chǎn)石灰2萬噸。該公司環(huán)評文件要求窯爐燒制石灰產(chǎn)生的廢氣采取“布袋除塵+雙堿法脫硫”處理后排放，現(xiàn)場檢查時1號窯爐正在生產(chǎn)，但脫硫設(shè)施與布袋除塵器連接處斷開，廢氣未經(jīng)脫硫處理排放，污染外環(huán)境。
圖11 朝陽際融冶金爐料有限公司1號窯爐脫硫設(shè)施與布袋除塵器連接處斷開
十二、咸陽市三原商祺鴻通環(huán)保節(jié)能建筑材料有限公司治污設(shè)施不正常運行
咸陽市三原商祺鴻通環(huán)保節(jié)能建筑材料有限公司主要從事空心磚生產(chǎn)，設(shè)計年產(chǎn)量6000萬塊?，F(xiàn)場檢查時，企業(yè)正在生產(chǎn)，但用于將煙氣送至脫硫塔的風(fēng)機未開啟，脫硫設(shè)施未同步運行，大量生產(chǎn)廢氣未經(jīng)處理直接排放，污染大氣環(huán)境。
圖12 三原商祺鴻通環(huán)保節(jié)能建筑材料有限公司脫硫塔配套的風(fēng)機未開啟
十三、阜新市阜新蒙古族自治縣興光礦業(yè)有限公司治污設(shè)施不正常運行
阜新蒙古族自治縣興光礦業(yè)有限公司主要進行石灰生產(chǎn)?，F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，該公司石灰窯正在生產(chǎn)，但配套的粉塵收集處理設(shè)施未運行。同時，脫硫塔未配備漿液循環(huán)池，現(xiàn)場脫硫塔內(nèi)無脫硫漿液，脫硫設(shè)施不正常運行，外排廢氣污染環(huán)境。
檢查還發(fā)現(xiàn)，該公司砂土、煤炭露天堆放；下料和破碎工藝未配備廢氣處理設(shè)施；廠區(qū)地面和設(shè)備上積塵嚴重，未采取有效降塵措施。
圖13 阜新蒙古族自治縣興光礦業(yè)有限公司脫硫設(shè)施不正常運行
十四、廊坊市文安縣良禾木業(yè)有限公司未按規(guī)定使用VOCs治理設(shè)施
廊坊市文安縣良禾木業(yè)有限公司主要從事人造板（膠合板）制造，年產(chǎn)約15萬立方米建筑模板?，F(xiàn)場檢查時公司正常生產(chǎn)，制膠車間無環(huán)保手續(xù)，未安裝廢氣治理設(shè)施；熱壓車間6臺熱壓機配套的催化燃燒廢氣治理設(shè)施未接線、未投運，其他熱壓機配套的光氧催化廢氣治理設(shè)施未開啟，生產(chǎn)廢氣直接排放，污染大氣環(huán)境。
圖14 廊坊市文安縣良禾木業(yè)有限公司6臺熱壓機配套的催化燃燒廢氣治理設(shè)施未投運
十五、泰安市興合環(huán)保科技（山東）有限公司未按規(guī)定使用VOCs治理設(shè)施
興合環(huán)?？萍迹ㄉ綎|）有限公司位于山東省泰安市高新區(qū)，主要從事新型環(huán)保塑料建材生產(chǎn)銷售，主要生產(chǎn)設(shè)備為擠塑機、注塑機、無紡布生產(chǎn)線等?，F(xiàn)場檢查時，該公司正在生產(chǎn)，但2號車間廢氣治理設(shè)施光氧催化電壓指示為0，內(nèi)部光氧催化燈未亮，設(shè)備箱內(nèi)電源斷開，VOCs（揮發(fā)性有機物）廢氣未經(jīng)處理無組織排放，污染外環(huán)境。
圖15 興合環(huán)保科技（山東）有限公司廢氣治理設(shè)施光氧催化電壓指示為0
十六、平頂山市東鑫焦化有限責(zé)任公司未落實建設(shè)項目“三同時”制度
平頂山市東鑫焦化有限責(zé)任公司設(shè)計年產(chǎn)焦炭130萬噸，建設(shè)一組2×65孔搗固型焦爐，并于2020年底投入運行?，F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，該公司未按環(huán)評批復(fù)要求建設(shè)干熄焦及配套的脫硫設(shè)施，長期采用無組織排放大、能源損耗高的濕熄焦工藝生產(chǎn)，污染嚴重。
圖16 平頂山市東鑫焦化有限責(zé)任公司仍在使用濕法熄焦工藝
十七、忻州市鑫宇煤炭氣化有限公司無組織排放嚴重
忻州市鑫宇煤炭氣化有限公司主要從事煉焦生產(chǎn)，設(shè)計產(chǎn)量為100萬噸/年?，F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)焦爐爐頂多處管道破損或密閉不嚴，大量荒煤氣無組織逸散，污染大氣環(huán)境。
檢查還發(fā)現(xiàn)，該公司廠區(qū)內(nèi)正在新建一條煉焦生產(chǎn)線，未取得環(huán)評手續(xù)；煤炭堆場未進行覆蓋，揚塵治理措施不到位；焦油裝卸未建設(shè)VOCs（揮發(fā)性有機物）廢氣收集裝置。
圖17 忻州市鑫宇煤炭氣化有限公司焦爐爐頂荒煤氣無組織逸散嚴重
