企業(yè)污染物處理設施

　　根據《建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》第八條規(guī)定，“未按環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定要求建成環(huán)境保護設施，或者環(huán)境保護設施不能與主體工程同時投產或者使用”屬于“不得提出驗收合格意見”的情形之一。而企業(yè)在項目竣工環(huán)境保護驗收報告表中聲稱“該項目符合竣工環(huán)境保護驗收條件，同意該項目通過竣工環(huán)境保護驗收”，已經是弄虛作假。

　　最終，區(qū)生態(tài)環(huán)境分局調查認定，上述行為違反了《建設項目環(huán)境保護管理條例》第十七條第二款“建設單位在環(huán)境保護設施驗收過程中，應當如實查驗、監(jiān)測、記載建設項目環(huán)境保護設施的建設和調試情況，不得弄虛作假”的規(guī)定，構成違法。依據《建設項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條第一款規(guī)定，并參照《寧波市常見生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰裁量權實施標準》，生態(tài)環(huán)境部門作出了前述處罰決定。

排放口未安裝在線監(jiān)控設施

　　生態(tài)環(huán)境部門提醒：從2019年起，建設項目竣工環(huán)境保護驗收已由原來的監(jiān)管部門驗收變?yōu)榻ㄔO單位自行驗收；無論是建設單位自己還是委托第三方機構開展自行驗收，都要依法依規(guī)履行驗收程序，如實填報項目竣工環(huán)境保護驗收報告表。

生態(tài)環(huán)境部門在執(zhí)法辦案過程中經常發(fā)現這樣一個現象：有些企業(yè)為了方便和節(jié)省正規(guī)處置的成本，會把產生的危險廢物隨便委托給別的單位或個人處理，而不管對方有沒有法律所要求的資質。“反正我已經交給你處置了，接下來的事跟我沒關系?！?/strong>這大概是常見的委托人心理。

　　真的沒關系了嗎？最近，寧波市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)海分局辦理的一起涉危險廢物案件給出了回答——

今年2月10日，區(qū)生態(tài)環(huán)境分局在蛟川街道金江路-中官路南側橋下發(fā)現一堆非法傾倒的廢棄物，其中包括廢PU（聚氨酯）膠水桶（含膠水）和泡沫塑料等。根據現場遺留的信息，執(zhí)法人員追蹤到寧波某光電科技有限公司，查實其將廢PU膠水桶（含廢膠水）委托給無許可證的個人收集、處置，造成非法傾倒。

非法傾倒的危廢

　　根據《國家危險廢物名錄》（2021年版），這些廢PU膠水及膠水桶均為危險廢物，必須交由具備合法資質的危廢經營單位收集、處置或利用。案發(fā)后，該企業(yè)在生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)督下，委托正規(guī)的危廢經營單位處置了該批危險廢物，總量有1.02噸。

　　最終，涉事企業(yè)不但沒有省下處置費用，還受到嚴重的行政處罰——

　　今年4月，區(qū)生態(tài)環(huán)境分局經過調查認定，該企業(yè)違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十條第三款“禁止將危險廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產經營者從事收集、貯存、利用、處置活動”的規(guī)定，已構成違法。根據固廢法有關規(guī)定，并參照《寧波市常見生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰裁量權實施標準》，該企業(yè)被處以罰款20萬元。

　　然而，事情并沒有就此結束。2020年9月1日起施行的新修訂固廢法第一百二十條規(guī)定：將危險廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產經營者堆放、利用、處置的違法行為……尚不構成犯罪的，由公安機關對法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員處十日以上十五日以下的拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下的拘留。

　　目前，生態(tài)環(huán)境部門正在辦理相關手續(xù)，案件將移交給公安機關。

　　生態(tài)環(huán)境部門提醒：危險廢物一定要委托具有合法資質的單位處置；廢油漆桶、廢活性炭、廢礦物油等工業(yè)企業(yè)常見的危險廢物特別要留心是否合法規(guī)范處置，否則將承擔法律后果。