水環(huán)境承載力報(bào)告主要是水環(huán)境系統(tǒng)功能可持續(xù)正常發(fā)揮作用的前提下接納污染物的能力(即納污能力) 和承受對(duì)其基本要素改變的能力(緩沖彈性力) 。

生態(tài)環(huán)境部10月份下達(dá)了《關(guān)于開展水環(huán)境承載力評(píng)價(jià)工作的通知》文件要求各市、縣編制《XX市2019年度水環(huán)境承載力評(píng)價(jià)報(bào)告》，將水環(huán)境承載力評(píng)價(jià)結(jié)果作為重 點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃編制的基礎(chǔ)材料，根據(jù)不同承載狀態(tài)提出差異化管控措施。水環(huán)境的承載力在特定時(shí)期是固定的，在特定時(shí)期水環(huán)境的調(diào)節(jié)能力和納污能力，可以維持人類正常生產(chǎn)、生活需求的能力。水環(huán)境承載力是 有限度的 ,當(dāng)人類的行為活動(dòng)超越了這個(gè)限度 ,水環(huán) 境系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能將會(huì)發(fā)生質(zhì)的變化 ,從而影響人類的生存和發(fā)展。

水環(huán)境承載力與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展之間的平衡協(xié)調(diào)耦合關(guān)系 使有一定限度的水環(huán)境承載力在國民經(jīng)濟(jì)各部門中達(dá)到合理配置 ,充分發(fā)揮水環(huán)境容量與自凈能力 ,在使水環(huán)境功能可持續(xù)正常發(fā)揮作用的前提下,實(shí)現(xiàn)人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

建立水環(huán)境承載力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，應(yīng)根據(jù)區(qū)域水資源特點(diǎn)，考慮到區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性、科技文化水平的差異性、以及水資源開發(fā)利用程度和水環(huán)境的狀況及其變化趨勢(shì)等。

水資源承載力是某一地區(qū)的水資源在某一具體歷史發(fā)展階段下，以可預(yù)見的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平為依據(jù)，以可持續(xù)發(fā)展為原則，以維護(hù)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)發(fā)展為條件，經(jīng)過合理優(yōu)化配置，對(duì)該地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的zui大支撐能力。在一定的水資源開發(fā)利用階段，滿足生態(tài)需水的可利用水量能夠維系有限發(fā)展目標(biāo)的zui大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。