河北廣宗縣一工業(yè)園環(huán)評涉嫌公參造假，環(huán)評公司：確實失誤了

近日，《廣宗縣環(huán)城工業(yè)園總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書（征求意見稿）》（簡稱《環(huán)境影響報告書》）正在河北省邢臺市廣宗縣政府網(wǎng)站上進(jìn)行公眾參與公示。有環(huán)保組織指出，該報告書涉嫌公眾參與造假：公眾參與還處于公示期，報告書中顯示已完成；公眾參與座談會未召開，卻虛構(gòu)座談會內(nèi)容。

廣宗縣環(huán)城工業(yè)園總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書兩次信息公示。來源：7月24日20時許，廣宗縣人民政府網(wǎng)站截圖

7月24日，澎湃新聞（www.thepaper.cn）致電該《環(huán)境影響報告書》的編制單位河北碧水環(huán)?？萍加邢薰鞠嚓P(guān)工作人員。對方表示，報告編制過程中“確實失誤了，寫報告人不熟悉流程導(dǎo)致時間弄錯了，目前正在協(xié)調(diào)”。

針對環(huán)評報告中公眾參與座談會部分時間自相矛盾的問題，對方表示“公眾座談會的確還沒有開，正準(zhǔn)備重新更正報告書”。

當(dāng)晚，廣宗縣政府網(wǎng)站上正處于公示期的《環(huán)境影響報告書》頁面已無法打開。

公參日期矛盾，虛構(gòu)座談會內(nèi)容

 廣宗縣環(huán)城工業(yè)園總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書信息公示。來源：7月24日20時許，廣宗縣人民政府網(wǎng)站截圖

7月14日、16日，廣宗縣政府網(wǎng)站對《環(huán)境影響報告書》分別進(jìn)行了兩次公眾參與信息公示。

澎湃新聞注意到，《環(huán)境影響報告書》有關(guān)公眾參與的日期與實際不符?！董h(huán)境影響報告書》第616頁顯示，“該項目的環(huán)評公眾參與部分主要采取網(wǎng)上公示、 張貼公告、報紙公示、舉行座談會 4 種形式。廣宗經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會于2020年7月9日進(jìn)行了di一次網(wǎng)絡(luò)公示，公示有效期為2020 年7月9日至報告初稿編制完成前，公示期間無公眾對本項目提出意見。”

而廣宗縣政府網(wǎng)站信息公開一欄顯示，di一次網(wǎng)絡(luò)公示的實際日期為7月14日。

 《廣宗縣環(huán)城工業(yè)園總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》 來源：廣宗縣人民政府網(wǎng)站

《環(huán)境影響報告書》第616頁還顯示，“征求意見稿形成后，廣宗經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會進(jìn)行了di二次網(wǎng)絡(luò)公示，公示時間為2020年7月16日至2020年7月25日，共10個工作日，期間進(jìn)行兩次報紙公示，并在評價范圍內(nèi)受影響村莊進(jìn)行張貼公開。公示截圖及張貼情況見公眾參與說明書。在di二次信息公示期間，在廣宗經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會設(shè)置征求意見稿查閱處，公示期間未有公眾前來查閱。di二次公示期間無公眾對本項目提出意見?！?/p>

根據(jù)廣宗縣政府網(wǎng)站信息公開一欄顯示，du二次網(wǎng)絡(luò)公示的時間的確為7月16日，但25日還沒到，公眾參與的結(jié)論已出現(xiàn)在《環(huán)境影響報告書》中。

甚至，《環(huán)境影響報告書》中還虛構(gòu)了公眾座談會的內(nèi)容。《環(huán)境影響報告書》稱：“2020年7月29日廣宗經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會組織召開《環(huán)境影響報告書》座談會。會議邀請了廣宗縣發(fā)展和改革局、廣宗縣自然資源和規(guī)劃局、邢臺市生態(tài)環(huán)境局廣宗縣分局、廣宗縣水務(wù)局、及周圍 村莊代表參加，參會人數(shù)共69人。與會代表針對規(guī)劃環(huán)評單位對規(guī)劃環(huán)境影響評價 發(fā)言，提出相關(guān)疑慮、問題，環(huán)評單位對其進(jìn)行了解答?！?/p>

對此，環(huán)保組織廣州綠網(wǎng)環(huán)境保護(hù)服務(wù)中心（簡稱廣州綠網(wǎng)）的工作人員向澎湃新聞表示，該環(huán)評公眾參與日期矛盾并且公示時間未滿10日就得出無公眾對該項目提出意見的結(jié)論，已涉嫌造假。并且，該項目環(huán)評在地表水環(huán)境質(zhì)量評價等方面存在多項問題。

工業(yè)園區(qū)間夾雜大量村莊，環(huán)評對污水排放處置內(nèi)容評價不足

環(huán)城工業(yè)園位于廣宗縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)周邊，分為東南西北四個園區(qū)，分別用以發(fā)展橡膠輪胎、PVC、PE等管道裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、自行車及零配件生產(chǎn)加工等產(chǎn)業(yè)。

《環(huán)境影響報告書》顯示，廣宗本有一個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，主要產(chǎn)業(yè)為自行車及其零配件產(chǎn)業(yè)。為了發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，廣宗縣計劃圍著經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，在東南西北4個方向各規(guī)劃一個工業(yè)園區(qū)，把這4個工業(yè)園區(qū)統(tǒng)稱為環(huán)城工業(yè)園，以實現(xiàn)“一區(qū)多園”的發(fā)展目標(biāo)。

廣州綠網(wǎng)工作人員指出，實際上廣宗經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與本次公示的環(huán)城工業(yè)園間夾雜了大量村莊（如周家莊村、姚家莊村、洪家莊村、賀家莊村）、農(nóng)用地等，工業(yè)園區(qū)的發(fā)展會對周邊公眾的健康和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生影響，同時也不利于園區(qū)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)的聚集。

“4月廣宗縣自來水污染事件中的李家莊村正好被環(huán)城4個園區(qū)包圍，另一受影響的五里莊村離本次規(guī)劃的西園約1km?！痹摴ぷ魅藛T表示，《環(huán)境影響報告書》并沒有地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價內(nèi)容，也沒有回答通過沉淀及污水處理站能否解決污水零排放的問題，更沒有分析依托現(xiàn)有污水處理廠的可行性、合理性。

來源：澎湃新聞記者 刁凡超 實習(xí)生 馮建悅