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各地級以上市生態(tài)環(huán)境局,各相關(guān)單位和人員:
環(huán)保咨詢為貫徹落實(shí)環(huán)評“放管服”改革要求,強(qiáng)化環(huán)評文件審批業(yè)務(wù)指導(dǎo)和事中事后監(jiān)管,切實(shí)提高環(huán)評文件編制質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制監(jiān)督管理辦法》(生態(tài)環(huán)境部令第9號,自2019年11月1日起施行)等規(guī)定,我廳組織開展了2020年一批環(huán)境影響評價(jià)文件常態(tài)化復(fù)核工作,共涉及19個地市生態(tài)環(huán)境部門審批的51份建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)?,F(xiàn)將復(fù)核發(fā)現(xiàn)的問題和處理意見通報(bào)如下:
經(jīng)復(fù)核,5份建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)存在評價(jià)因子中遺漏污染物排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的相關(guān)污染物、環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià)方法或者結(jié)果錯誤、縮小環(huán)境影響評價(jià)范圍、降低環(huán)境影響評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀數(shù)據(jù)來源不符合相關(guān)規(guī)定、建設(shè)項(xiàng)目概況描述不全等質(zhì)量問題。4月3日,我廳將已查明的有關(guān)事實(shí)和擬作出的處理意見分別告知4家編制單位和4名編制主持人,并對收到的有關(guān)申辯材料進(jìn)行了核實(shí)。經(jīng)核實(shí),有關(guān)陳述申辯意見不符合相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,我廳不予采納。
根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制監(jiān)督管理辦法》(生態(tài)環(huán)境部令第9號)第二十六條第一款、第三十二條第九項(xiàng)和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制單位和編制人員失信行為計(jì)分辦法(試行)》(生態(tài)環(huán)境部公告〔2019〕38號)第七條、第二十條第二項(xiàng)規(guī)定,對上述環(huán)評文件相關(guān)的4家編制單位及4名編制主持人予以通報(bào)批評和失信記分。相關(guān)單位和人員對處理意見有異議的,可在收到本通報(bào)之日起60日內(nèi)向生態(tài)環(huán)境部或廣東省人民政府申請行政復(fù)議,也可在收到本通報(bào)之日起6個月內(nèi)依法提起行政訴訟。
上述環(huán)評文件相關(guān)建設(shè)單位應(yīng)切實(shí)履行項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,預(yù)防或者減輕項(xiàng)目不良生態(tài)環(huán)境影響。有關(guān)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)進(jìn)一步提高審批工作質(zhì)量,加強(qiáng)對環(huán)評文件編制的監(jiān)督指導(dǎo),針對復(fù)核發(fā)現(xiàn)的問題,加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)環(huán)境監(jiān)管,督促建設(shè)單位采取有效措施,防止項(xiàng)目建設(shè)對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生重大影響。
廣東省生態(tài)環(huán)境廳
2020年4月20日
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