滿工按：一段時(shí)間以來，各級環(huán)境主管部門為推進(jìn)“放管服”改革，陸續(xù)出臺政策法規(guī)，要求壓縮環(huán)評文件編制、修改和審核周期，加快建設(shè)項(xiàng)目審批進(jìn)程，起到了顯著效果。然而，有部分環(huán)評業(yè)內(nèi)人士發(fā)現(xiàn)，受到部分導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)中要求的限制，部分環(huán)評文件無法在短期內(nèi)完成，這似乎形成了一種矛盾，引發(fā)我們對于部分技術(shù)文件已不適用于當(dāng)前環(huán)境的思考。本文作者是環(huán)評前輩，精心整理本文，力求拋磚引玉，希望引發(fā)同業(yè)討論和促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。環(huán)評編寫

第 1 則

-THE FIRST-

主要工作階段

結(jié)合環(huán)評技術(shù)導(dǎo)則和實(shí)際工作情況，環(huán)境影響評價(jià)包括三個階段階段：環(huán)評文件編制工作階段、環(huán)評文件技術(shù)評估階段和環(huán)評文件審批階段。本文重點(diǎn)說明建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作內(nèi)容和周期:

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作程序如下圖：

一

環(huán)評文件編制工作階段

（一）公眾參與一次公告（確定環(huán)評報(bào)告書后7個工作日內(nèi)），相關(guān)規(guī)定見《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與辦法》（部令 第4號）第九條。

（二）公眾參與二次公告（報(bào)告書征求意見稿形成后公示，期限不得少于10個工作日），相關(guān)規(guī)定見《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與辦法》（部令 第4號 2019年1月1日起實(shí)施）第十條。

（三）環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測周期

1、地表水環(huán)境監(jiān)測周期

一般項(xiàng)目調(diào)查一個水期（3~4天，河口每期調(diào)查2天）；評價(jià)等級高的特殊項(xiàng)目至少調(diào)查枯水期和平水期（每個水期調(diào)查3~4天，河口每期調(diào)查2天， 兩個水期時(shí)間間隔約3~4個月）。

相關(guān)規(guī)定見《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地表水環(huán)境》（HJ/T2.3-93）“6.2環(huán)境現(xiàn)狀的調(diào)查時(shí)間”。

2、地下水環(huán)境監(jiān)測周期

一般項(xiàng)目調(diào)查一個水期（2~3天），評價(jià)等級高的特殊項(xiàng)目至少調(diào)查2個水期（每個水期調(diào)查2~3天，兩個水期時(shí)間間隔約3~4個月）。相關(guān)規(guī)定見《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境》（HJ610-2016）“8.3.3.6地下水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測頻率要求”。

3、大氣環(huán)境補(bǔ)充監(jiān)測周期

選擇污染較重的季節(jié)進(jìn)行現(xiàn)狀監(jiān)測，補(bǔ)充監(jiān)測應(yīng)至少取得 7 d 有效，相關(guān)規(guī)定見《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）“6.3補(bǔ)充監(jiān)測”。