天下沒有不散的筵席，在持續(xù)兩年多的種種揣測和議論紛紛之后，終于到了要和“環(huán)評資質(zhì)“說再見的時候了。

1“環(huán)評”去資質(zhì)化歷程

2017年10月1日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于修改〈建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例〉的決定》，對《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》進行了修改，刪除了對環(huán)評單位的資質(zhì)管理規(guī)定。自此，民間就開始了議論紛紛，各種言論甚囂塵上。環(huán)保咨詢

2018年8月31日，生態(tài)環(huán)境部部長李干杰在全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)大會上講話時指出：取消“環(huán)評機構(gòu)資質(zhì)”“環(huán)保竣工驗收”等2項行政審批事項，已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會審議通過，待相關(guān)法律修改后實施。此話一出，環(huán)評資質(zhì)取消已成定局，人們更多議論的都是“環(huán)評”將何去何從？

2018年12月29日，全國人大對《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》作出修改，今后環(huán)評機構(gòu)的資質(zhì)審批監(jiān)管將取消，符合條件的的建設(shè)單位可自行編制環(huán)評報告，并對相關(guān)報告結(jié)論負(fù)責(zé)。這也意味著，“環(huán)評”資質(zhì)正式宣布退出歷史舞臺。

當(dāng)然，大家都清楚“環(huán)評資質(zhì)”取消并不意味著取消“環(huán)評”?！碍h(huán)評”依然需要做，政府依然要監(jiān)管，只是不再通過資質(zhì)了，所以未來的“環(huán)評”將更加公正透明和競爭慘烈。那么，“放管服”改革背景下，“環(huán)評資質(zhì)”取消究竟會對“環(huán)評”行業(yè)帶來怎樣的影響呢？

命運多舛的“環(huán)評人”又該何去何從呢？

2 為什么國家會決心取消環(huán)評資質(zhì)呢?

第一個原因是國家大勢所趨。

“弱資質(zhì)化、服務(wù)為本、綜合化”。這是國家推進“簡放優(yōu)”（簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)）的大勢所趨。這里面不只是“環(huán)評”，幾乎所有的第三方評價機構(gòu)都受到這輪大勢波及。

2015年4月21日，國務(wù)院常務(wù)會上怒斥「中介評估」亂象。

“現(xiàn)在要建一個項目評估環(huán)節(jié)實在太多了：安評、環(huán)評、水評、能評、震評……這個評、那個評，一些地方的同志都把這些評估編成了笑話！”

正是那次會議上，對未來三年「去中介化改革」提出了明確的任務(wù)目標(biāo)：下一步要深化行政審批制度改革，堅決整治「紅頂中介」！

講話振聾發(fā)聵，發(fā)人深省。也就是在這三年里面，那些所謂的「雷評」、「風(fēng)評」等等都在一場“雷厲風(fēng)行”的改革中成為歷史。在這樣一種“大背景”下，「環(huán)評」資質(zhì)取消沒有任何的意外。

第二個原因是市場化導(dǎo)向的必然需求。

就比如國企改革一樣，堅持市場化導(dǎo)向，適應(yīng)經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展，滿足市場競爭要求，這是一個機構(gòu)健康發(fā)展的不二選擇?！碍h(huán)評”也不例外，取消資質(zhì)是市場化趨向，是革新的大方向，同樣也是人心所向。